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2003年2月13日，住房和城乡建设部发布第《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》号文，提出对工程项目组织实施进行全过程管理和服务，界定通用工程的思路。工程总承包公司是受委托人委托，按照合同承担工程项目勘察、设计、采购、施工、调试等全部或者多个阶段的工程。
2016年6月2日，住房和城乡建设部发布第《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》号文（建市[2016]93号）启动工程总承包试点。该文件明确了联合体投标、资质准入、项目总承包商的责任等问题。
2016年8月，《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》大力推进该项目总承包，推动设计、采购、施工等阶段彻底一体化。
2019年12月23日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会发布第《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》号文，要求工程分包商建立项目管理机构，并任命项目经理。配备相应的管理人员，加强设计、采购、配合施工，完善和优化设计，完善施工规划，实现对总承包项目的有效管控。
2020年8月28日，住房和城乡建设部、教育部、科学技术部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、中国人民银行、国家发改委市场监管总局、银保监会联合下发意见文件《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，其中提出：大力推进一般工程承包。新型建筑工业化项目积极推广总承包模式，推进设计、生产、施工深度一体化。提高重点企业项目管理、技术创新和资源配置能力，发展具有综合管理能力的综合性工程承包企业，落实工程总承包部门主体责任，保护工程总承包部门合法权益. 指示他们保护
为贯彻落实国务院办公厅令第《关于促进建筑业持续健康发展的意见》号（国典[2017]19号）并按照住房和城乡建设部、国家发展改革委要求，010- 30000人为配备合同项目经理，制定总承包项目管理人员要求，积极培养合格的工程总承包专业技术管理人才，中国建筑科学研究院认证中心联合专业人士，决定培养人才资源。与北京中北国宇人才测评技术中心合作开展工程总承包项目管理工程师（含工程总承包项目、经理、总承包项目经理）培训及绩效考核。其中，北京中北国宇人才测评技术中心负责考前培训的策划和实施，中国建筑科学研究院认证中心负责培训和考试过程的评估和监督。
EPC项目经理：根据EPC项目的开展和进度，协调各相关单位（包括业主、勘察、设计、监理、施工、造价等）及相关部门的统一制定，以表格形式汇报给。一般工程合同项目管理专家，负责明确生产工作任务、相关部门、工作内容说明、工作要求、工作成果、时间节点等，并对相关部门进行考核和衡量。
总承包项目经理：负责合同项下土木工程建设项目的决策、设计、采购、施工、调试等全过程或几个阶段的人员。通常，该人员负责承担总价合同条款下的项目，对项目的质量、安全、成本和进度负责，并且是工程总承包项目的总经理。单元。
创新驱动发展，人才引领未来。在政策背景下，推动综合工程承包项目转型升级，要坚持以人为本，注重人力资源开发机制，打造人才发展新高地。土木工程总承包项目的发展过程中真正缺乏的是具有国际视野的高素质通用人力资源，即土木工程总承包项目管理的专业技术人力资源。
中国建筑科学研究院有限公司（原中国建筑科学研究院，以下简称“中国建筑科学研究院”）成立于1953年。最初隶属于建设部，现在隶属于政府。国家资产监督管理委员会，日本最大的建筑行业综合研究开发机构。中国建筑科学研究院始终以服务公益、推动行业技术进步为己任，面向全国建筑行业，以建筑工程为主要研究对象，以应用研究为重点发展研究。住房城乡建设部负责制定和管理我国主要土木工程标准和规范，是大部分建筑土木工程标准的归口单位。住房和城乡建设部标准。 2020年8月7日，国家标准化管理委员会发出批复，同意中国建筑科学研究院会同有关部门筹建国家技术标准创新基地（建筑工程）。这是我国首次在城乡建设领域筹建国家技术标准创新基地，是一级技术标准创新基地。
2006年，经住房和城乡建设部推荐，中国建筑研究院有限公司被国家认证认可监督管理委员会授予《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》号。认证中心作为中国建筑科学研究院开展认证工作的主体，依托现有国家建筑工程技术研究中心、国家建筑工程质量监督检验中心、住建部国家防灾研究中心和城市事务。 - 拥有农村发展部检测中心、国家建筑节能质量监督和住房城乡建设部、供热质量监督检验中心等10多个国家（省）级中心的资源支持，认证工作是在外部进行的。它将在
目前，发达国家工程建设管理的主流是工程总承包，自“一带一路”倡议提出以来，中国工程企业“全球化”的案例越来越多。承接海外EPC工程。为缩小与世界先进土木工程总承包企业管理水平差距，“中国建筑”成为中国建筑业全球化的新名片，土木工程总承包成为承接施工的契机和中国的建设。它已经成为。与国际标准接轨。
总工程承包被认为是国际公认的最有效的项目交付方法。工程总承包是指根据合同对土木工程项目的决策、设计、采购、施工、调试等全部或多个阶段负责的人。通常，根据一般合同条款，公司对合同项目的质量、安全、成本和进度负责。与一般土木工程承包和专业承包不同，我们服务的目的是将最终产品交付给业主，实现整个项目的总体构思、全面协议、协同运作，取代过去的分步实施。建筑工程，是一种联合承包制。原有的模式转变为系统化的整体管理方式，使建设项目管理更加适应基础设施发展的新方式。
在信息化迅猛发展的今天，各行各业都需要以更快的速度发展，越来越依赖现代信息建设。建筑行业信息化建设，首先要整合业务流程，提高管理效率，构建数字化背景。工程总承包坚持以市场为导向，以工程项目为载体，建立技术创新网络，充分发挥建设从业者的聪明才智，努力拓宽未来发展的道路，并必须适应外部工程需求。建筑市场。
土木工程总承包项目经理的培养方向是根据土木工程总承包项目的特点，对土木工程总承包人力资源的资质、能力和专业技能的需求，构建满足土木工程总承包项目要求的管理体系框架。总承包业务发展的需要。设立。拥有一支熟悉管理模式和核心业务流程、扎实的项目管理专业知识、紧跟前沿趋势、组织同步项目建设、聚焦业务环节、深化关键要素管理的综合性员工队伍。提高工程总承包项目经理的资源整合能力和核心管理能力，学习新形势下企业提质增效的新途径，培养合格的工程总承包项目管理从业人员。
据悉，技术总承包项目管理专业技术人员从初级到高级分为初级、中级、高级三个级别，参加高级技术总承包项目经理考核的，还可以参加技术总合同的评估。合同项目管理经理的评估。对符合预考培训时间并考核合格的，由中国建筑科学研究院认证中心颁发通用工程承包项目经理或通用工程承包项目相关等级职业技能证书。行政经理。
展望未来，土木工程综合承包改革将逐步深化，建筑业新时代逐步开启，国内建筑业将进一步与国际市场接轨，市场将发生重大变化。事实证明，从传统承包施工模式向工程承包一体化模式的转变，将使国内建筑业清楚地认识到工程承包一体化项目模式的战略重要性，也将带来显着的经济效益和社会效益。综合工程承包模式是企业未来转型的战略方向，是企业创造价值的重要手段，是“中国制造”走向世界的必由之路。